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Se invita a adherir a Carta Abierta que exhorta al Consejo de CONADI a asumir su responsabilidad y reformar la Política de Tierras Indígenas y admitir las reclamaciones de tierras ancestrales de las comunidades mapuche.
'CONADI debe modificar su política de tierras y admitir las reclamaciones de tierras ancestrales, en caso contrario compromete la responsabilidad internacional del Estado. El estado de Chile tiene la obligación de reconocer, demarcar, restituir, y proteger las tierras ancestrales'
Para adherirse, ingresa datos en los comentarios.
La Carta será entregada formalmente al Consejo de CONADI para su sesión del día 28 de Agosto de 2009.
Santiago, Jueves 20 de Agosto de 2009
Srs. Consejeros Nacionales
Corporación Nacional de Desarrollo Indígena CONADI
Presente:
Quienes suscriben, miembros de pueblos y organizaciones indígenas, y ciudadanas y ciudadanos alarmados ante los recientes acontecimientos que han costado la vida de un comunero mapuche, nuestro hermano Jaime Mendoza Collío, junto con expresar nuestra solidaridad con su familia y comunidad, y condenar tan alevoso crimen, nos dirigimos a Uds. en su condición de Consejeros de CONADI, tanto consejeros representantes del Ejecutivo y consejeros indígenas, para plantear lo siguiente:
1.- La responsabilidad del estado en la muerte de comuneros mapuche no es solo policial.
En los sucesos que llevaron a la muerte de Jaime Mendoza Collio existe responsabilidad del Estado, tanto por la actuación de Carabineros y la política policial, como por la política de CONADI que niega validez y admisibilidad a los reclamos de tierras ancestrales.
Desde 1999 CONADI cerró las vías institucionales para reclamar las tierras ancestrales empujado a las comunidades a las vías de hecho y el Estado ha entrado en una espiral de represión.
2.- El Consejo de CONADI es responsable de haber aprobado y mantenido desde 1999 una política de tierras que niega la existencia de derechos ancestrales y cierra las puertas del Fondo de Tierras a las reclamaciones de las tierras antiguas
La actual política de tierras fue aprobada por el Consejo de CONADI el 27 de agosto de 1999. En 2003, esa política se convierte en Manual de Procedimientos del Fondo de Tierras, mediante Resolución Exenta 878. Arbitrariamente esa política y el Manual restringe la aplicación del Art. 20 B de la Ley 19,253 sólo a casos de tierras indígenas usurpadas que estuvieron bajo algún titulo estatal, de merced o reforma agraria. Con esa cláusula se desconocen derechos históricos y se declaran “inadmisibles” las reinvidicaciones de las tierras antiguas de las comunidades.
Las reivindicaciones de tierras ancestrales, en esas condiciones, seguirán transformadas en conflictos. No se cancela por decreto, ni la memoria de las comunidades, ni los derechos ancestrales de los pueblos.
3.- CONADI debe modificar su política y admitir las reclamaciones de tierras ancestrales, en caso contrario compromete la responsabilidad internacional del Estado.
El estado de Chile tiene la obligación de reconocer, demarcar, restituir, y proteger las tierras ancestrales. Asi lo ha recomendado a Chile el Comité del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y lo ha reiterado el Comité Para la Eliminación de la Discriminación Racial. Sin embargo, el Estado insiste en repetir una política errada y antijurídica.
Al negar el derecho de los pueblos indígenas a sus tierras ancestrales, la Política de Tierras y el Manual del Fondo de Tierras contravienen el Convenio 169 de la OIT, la Convención Americana de Derechos Humanos y la Declaración Sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, que establecen que los derechos propietarios colectivos de los pueblos indígenas emanan de las posesiones ancestrales.
4.- Exhortamos al Consejo de CONADI a:
(i) Modificar de inmediato el Manual de Procedimientos del Fondo de Tierras dando admisibilidad al reclamo de tierras ancestrales, según estándares internacionales. Es un acto básico de responsabilidad política y cumplimiento de un deber jurídico.
Nada hay en la Ley 19.253 que impida aplicar el Art. 20 B a la restitución de tierras ancestrales cuya existencia se compruebe de acuerdo a estándares internacionales en la materia. La modificación es plenamente factible de realizar, mediante un simple trámite administrativo interno, pues no implica modificación alguna de la ley indígena ni sus reglamentos. Más aun, el Convenio 169 de la OIT obliga a ese cambio en la política de tierras.
(ii) CONADI y MIDEPLAN deben preparar y defender en conjunto con las organizaciones indígenas un aumento sustantivo del presupuesto del Fondo de Tierras en la Ley de Presupuesto del año 2010. Chile cuenta con recursos y es inaceptable, discriminatorio e inconducente que sólo un 0,3 % del presupuesto público se destine a políticas indígenas.
(iii) Aplicar cabalmente las normas y obligaciones establecidas en el Convenio 169 y la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, reformando programas, políticas y procedimientos, ajustándolos a los estándares de derechos humanos, base para la relación entre el estado y los pueblos indígenas en una democracia.
Estas son medidas mínimas y posibles. Su ejecución inmediata es una señal de voluntad política y de responsabilidad.
5.- El conflicto entre el Estado de Chile y el pueblo mapuche tiene muchas y complejas aristas, y el establecimiento de una nueva relación requiere profundas reformas en el estado. Sin embargo, hay políticas que urge cambiar y deberes que asumir con prontitud: hacer justicia y reconocer los derechos sobre las tierras ancestrales.
La muerte de nuestro hermano Jaime Mendoza Collío, quien reclamaba tierras ancestrales, nos conmueve e interpela a todos. Nos llama a redoblar la defensa de los derechos ancestrales de cara al porvenir. Al Estado le desafía a asumir sus obligaciones de derechos humanos y justicia histórica para con los pueblos indígenas.
Atentamente,
ADHESIONES ABIERTAS
Firmantes (al 20/08/2009 15:05)
- Cecilia Flores Carlos, Presidenta del Consejo Nacional Aymara
- Armando LLaitureo, Cacique Mayor, Consejo General de Caciques de Chiloé, Konsejatü Chafün Williche Chilwe
- Ivan Reyes Alcaman, Asociación Mapuche Ayun Mapu
- Luis Llanquilef , Coordinación de Comunidades Lafkenche de Arauco
- Agusto Nawelpan Kalfvkura,Logko Lilkoko Lofmapu
- Efraín Cewkefvlu Paiyalef, Genpin Cozoy Lofmapu
- Francisco Wicaman Xipayantv, Logko KozKoz Lofmapu
- José A. Pangilef Kalfvlef, Logko Rupumeika Lofmapu
- Lenky Atan Hito, Consejera Urbana Pueblo Rapa Nui
- Cecilia Mendoza Yere, Likanantay
- María Clariza Díaz Coliñir
- Cristina Velásquez Traipe
- José Millalen Paillal
- Victor Toledo, Centro de Políticas Públicas
- Luis Calfucura Trecaman
- Marta Trecaman Cohas
- Carolina Manque Caniuqueo
- Ronny Leiva, Grupo de Trabajo Derechos Colectivos
- Sigrid Huenchuñir, MA Politicas Públicas
- Serrgio Millaman, Grupo de Trabajo Derechos Colectivos
- Alfredo Seguel, Grupo de Trabajo Derechos Colectivos
- Juana Cheuquepan Colipe, La Pintana
- Juan Carlos Guarachi Tancara,Presidente Corporacion Aymara-Quechua Jach´a Marka Aru de Santiago
- Juan Antonio Cariqueo Huilcan Lof Mapu Foyeko Region Araucania
- Eugenia Calquin Comunicadora Social, Santiago
- Dennys Salazar Ñirial Comunicador Social Region de los Rios
- Cristina Llanquileo Romero Trabajadora social
- Carmen Ñancuvil
- Sara Carrasco Chicahual Estudiante U. Chile
- Alejandra Flores Carlos
- Patricio Igor Melillanca, Periodista, Ecoceanos
- Rodrigo Contreras Molina, Instituto de Estudios Indígenas
Organizaciones y Comunidades
- Consejo General de Caciques de Chiloé - Konsejatü Chafün Williche Chilwe
- Pikunwijimapu Logko Gvbam
- Consejo Nacional Aymara de Mallkus y T'allas
Asociación Regional de Mujeres Indígenas Aymaras “Bartolina Sisa” I Región
Comunidad Indígena Aymara de Quillagua II Región.
Asociación Indígena Aymara Apachitas, IV Región.
Comunidad Indígena Aymara de Chusmiza Usmagama, I Región
Comunidad Indígena Aymara de Cuanalla, I Región
Comunidad Indigena aymara de Pisiga Choque Comuna de Colchane Región de Tarapacá
Comunidad indigena aymara Villablanca Comuna de Colchane Region de Tarapaca
Comunidad Indigena Aymara de Sibaya Comuna de Huara, Región de Tarapacá.
Comunidad Indigena Aymara Tata Jachura de Chiapa, Comuna de Huara Region de Tarapaca
Comunidad Indigena Aymara Pueblo de Colchane, Comuna de Colchane Región de Tarapacá
Comunidad Indigena Aymara de Achacagua, Comuna de Huara, Región de Tarapacá
Comunidad Indigena Aymara de Ancuaque, Comuna de Colchane, Región de Tarapacá
Comunidad Indígena Aymara de Suca, Comuna de Huara, Región de Tarapacá.
Para adherirse, ingresa nombre, email, ciudad y organización o institución en los comentarios. (email no es publicado)
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lorena Lemunguier Quezada
dice:
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... adhiero plenamente a esta carta. Es necesario que se haga justicia de una vez por todas!!! |
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Nelly Hueichán
dice:
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... Adhiero a Carta, en representación de la Asociación Indígena Trepeiñ Pu Lamngen |
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Marcelo Neira Carrasco
dice:
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... Adhiero a la carta. Pero espero su respuesta pronto Sr. Zenón Alarcón Rodríguez, Consejero Nacional Indígena Aymara; Sr. Miguel Liguempi Huilita Consejero Nacional Indígena Mapuche; Sr. José Santos Millao Palacios Consejero Nacional Indígena Mapuche; Sr. Hilario Huirilef Barra, Consejero Nacional Indígena Mapuche; Sra. Emilia Nuyado Ancapichun Consejera Nacional Indígena Mapuche-Huilliche; Sr. José Llancapan Calfucura Consejero Nacional Indígena Mapuche Urbano; Rafael Tuki Atamu Consejero Rapa Nui ; y Sr. Ruben Reyes Aymani Consejero Atacameño. Son hombres y mujeres o solo un número para deposito. Espero encontrar a los hombres y mujeres. |
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Jorge Eladio Weke Katrikir
dice:
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... A principios del año 2002, propusimos al gobierno modificar la politica de tierras, sobre la restauracion de tierras ancestrales, cuya copia aún guardamos en nuestros archivos, utilizando los fundamentos politicos y culturales de nuestro pueblo nación, creemos que sería necesario darlo a conocer nuevamente. Desde el territorio de Panguipulli. Fuerza a tod@s l@s herman@s de nuestro Wallmapu y sigamos por esta misma senda sin desviar. |
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Ana M. Cheuquepàn
dice:
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... Me adhiero plenamente a la carta, como presidenta de la comunidad Indìgena Augusto Cheuquepan M. de Lago Ranc |
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Teresa Epuyao Epuyao
dice:
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... Se adhiere a la carta, como presidenta de la asociaciòn indìgena Rehue de La Uniòn. |
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José Purralef
dice:
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... Adhiero plenamente a la carta. Es el momento de entender la profundidad de la situación y no seguir mirando desde la optica de la economía (neoliberalismo) y especialmente tomando en cuenta la opinión y sentir de los mapuche, ya sean de las comunidades o urbanos. Los hechos recientes y pasados inequivocamente dan la razón al pueblo mapuche. |
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Eduardo Maripangui Calderon
dice:
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... Me adhiero en representación de la Organización Mapuche Kiñe Pu Liwen de La Pintana |
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Sergio Carihuentro Millaleo
dice:
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... Ya es hora que el consejo y los consejeros de CONADI asuman sus responsabilidades y reparen lo que han acordado a espaldas del Pueblo Mapuche. |
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mariela riquleme levipan
dice:
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... Adhiero a la carta para demostrar que hay cosas que se pueden hacer mejor y sin embargo las situaciones tan |
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Mirians Garcia
dice:
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... Me adhiero completamente a la carta. Considero ésta la forma más importante de hacer justicia a la deuda histórica que tenemos con el pueblo mapuche. |
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Reynaldo Mariqueo
dice:
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... Junto con celebrar vuestra iniciativa, nuestra organización: Enlace Mapuche Internacional, comparte el contenido de la carta y se adhiere a ella. |
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luis torres catrihual
dice:
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... Me adhiero completamente a la carta, ya esta bueno que el estado de chile entregue lo que les corresponde a los pueblos originarios Y que se deje de lucrar y destruir el medioambiente en el territorio mapuche. |
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idon moises chivi vargas
dice:
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... me adhiero tanto como abogado indigena, como miembro del, SUYO JACH'A CARANGAS del Departamento de Oruro, Estado Plurinacional de Bolivia |
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Diego Montiel Paillan
dice:
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... Que el Estado de Chile , por fin, reconozca que existimos como pueblo indígena y que tenemos derecho de vivir en tranquilidad y que entregue las tierras que nos tiene usurpadas y actualmente ocupadas con Empresas extranjeras, lucrándose a expensas de nosotros, contaminando nuestras aguas y deplorando nuestros bosques, agotando nuestros recursos naturales que son la vida para nuestras futuras generaciones. Consejero Asociación de Comunidades Indígenas, Comuna de Hualaihué, Provincia de Palena. |
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priscilla marilaf
dice:
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... me adiero a la carta y encuentro que el estado chileno pare ya con el abuso y que los capitalistas extranjero que se encuentran en el territorio mapuche y que estan amparados por el estado deberian entregar las tierras usurpadas. |
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Gloria Alicia Caudillo Félix
dice:
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... Me adhiero a la carta para que se haga justicia al pueblo mapuche. Desde Guadalajara, México. Profesora-investigadora Universidad de Guadalajara. |
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CONADI. Manual Fondo de Tierras art. 20 B