'¿Qué se juega con todo esto? Nada menos que el derecho mapuche a las tierras ancestrales, cuyo expolio quiere sellarse con la operación política que busca el aval académico'
'¿Cómo, aparte las razones de presunta venalidad, puede la Universidad de Concepción ser tan irresponsable como para admitir la complicidad de un centro suyo en la operación de burla del derecho?'
Escribe Bartolomé Clavero, Miembro del Foro Permanente de Naciones Unidas
¿Existen derechos propietarios de los pueblos indígenas sobre sus tierras ancestrales, anteriores al estado, cuya restitución puedan reclamar?
Se invita a adherir a Carta Abierta que exhorta al Consejo de CONADI a asumir su responsabilidad y reformar la Política de Tierras Indígenas y admitir las reclamaciones de tierras ancestrales de las comunidades mapuche.
'CONADI debe modificar su política de tierras y admitir las reclamaciones de tierras ancestrales, en caso contrario compromete la responsabilidad internacional del Estado. El estado de Chile tiene la obligación de reconocer, demarcar, restituir, y proteger las tierras ancestrales'
Para adherirse, ingresa datos en los comentarios.
La Carta será entregada formalmente al Consejo de CONADI para su sesión del día 28 de Agosto de 2009.
¿Por qué fue acribillado por la espalda Jaime Mendoza Collio? Por reclamar las tierras ancestrales de su pueblo.
¿Qué dice los Informes y políticas oficiales de Chile acerca de las tierras ancestrales? Niegan que existen tales tierras ancestrales.
Ese es un sistemático disparo por la espalda de todo un pueblo.
¿Por qué protestan los mapuches de Requem Pillan y decenas de comunidades se lanzan una y otra vez a las vías de hecho aun a riesgo de sus vidas? Porque cientos de reclamos de tierras usurpadas son declarados arbitrariamente como 'inadmisibles' por CONADI. Y porque, si sus reclamos son admitidos deben esperar años y años, porque no hay fondos. Ambos factores - presupuesto escaso y procedimientos arbitrarios- son inductores de conflictos sociales.
'La memoria de las Tierras Antiguas tocando a las puertas del derecho.
Políticas de la memoria mapuche en la transición chilena'.
V. Toledo Llancaqueo. En: Revista de Historia Social y de las Mentalidades, Año XI, v1, USACH, Santiago, 2007.
'Las Tierras que Consideran Como Suyas”. Reclamaciones Mapuches en la Transición Democratica Chilena'. En. Revista Asuntos Indígenas IWGIA, Copenhagen, 4/ 2004
Artículo 26
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado o de otra forma utilizado o adquirido.
2. Los pueblos indígenas tienen derecho a poseer, utilizar, desarrollar y controlar las tierras, territorios y recursos que poseen en razón de la propiedad tradicional u otra forma tradicional de ocupación o utilización, así como aquellos que hayan adquirido de otra forma.
3. Los Estados asegurarán el reconocimiento y protección jurídicos de esas tierras, territorios y recursos. Dicho reconocimiento respetará debidamente las costumbres, las tradiciones y los sistemas de tenencia de la tierra de los pueblos indígenas de que se trate.
Artículo 28
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a la reparación, por medios que pueden incluir la restitución o, cuando ello no sea posible, una indemnización justa, imparcial y equitativa, por las tierras, los territorios y los recursos que tradicionalmente hayan poseído u ocupado o utilizado de otra forma y que hayan sido confiscados, tomados, ocupados, utilizados o dañados sin su consentimiento libre, previo e informado.
2. Salvo que los pueblos interesados hayan convenido libremente en otra cosa, la indemnización consistirá en tierras, territorios y recursos de igual calidad, extensión y condición jurídica o en una indemnización monetaria u otra reparación adecuada.
Recomendaciones a Chile respecto a las Tierras Ancestrales. ONU Comité de Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
CCPR/C/CHL/CO/5, 17 Abril 2007
19. (...) el Comité manifiesta su preocupación ante las varias y concordantes informaciones recibidas en el sentido de que algunas de las reivindicaciones de los pueblos indígenas, principalmente del pueblo Mapuche, no han sido atendidas y ante la lentitud de la demarcación de las tierras indígenas, lo que ha provocado tensiones sociales.
El Comité lamenta la información de que las “tierras antiguas” continúan el peligro debido a la expansión forestal y megaproyectos de infraestructura y energía. (Artículos 1 y 27)
El Estado parte debería:
a) realizar todos los esfuerzos posibles para que sus negociaciones con las comunidades indígenas lleve efectivamente a encontrar una solución que respete los derechos sobre las tierras de estas comunidades de conformidad con los artículos 1 (párrafo 2) y 27 del Pacto. El Estado parte debería agilizar los trámites con el fin de que queden reconocidas tales tierras ancestrales.
b) Modificar la ley 18.314, ajustándola al artículo 27 del Pacto y revisar la legislación sectorial cuyo contenido pueda entrar en contradicción con los derechos enunciados en el Pacto.
c) Consultar con las comunidades indígenas antes de conceder licencias para la explotación económica de las tierras objeto de controversia y garantizar que en ningún caso la explotación de que se trate atente contra los derechos reconocidos en el Pacto.
21. (...)el Estado Parte debería proporcionar, en el plazo de un año, la información pertinente sobre la evaluación de la situación y el cumplimiento de las recomendaciones del Comité contenidas en los párrafos 9 y 19.
"1) La posesión tradicional de los indígenas sobre sus tierras tiene efectos equivalentes al título de pleno dominio que otorga el Estado;
2) La posesión tradicional otorga a los indígenas el derecho a exigir el reconocimiento oficial de propiedad y su registro;
3) los miembros de los pueblos indígenas que por causas ajenas a su voluntad han salido o perdido la posesión de sus tierras tradicionales mantienen el derecho de propiedad sobre las mismas, aún a falta de título legal, salvo cuando las tierras hayan sido legítimamente trasladas a terceros de buena fe; y
4) los miembros de los pueblos indígenas que involuntariamente han perdido la posesión de sus tierras, y éstas han sido trasladas legítimamente a terceros inocentes, tienen el derecho de recuperarlas o a obtener otras tierras de igual extensión y calidad"
"Desconocer las versiones específicas del derecho al uso y goce de los bienes, dadas por la cultura, usos, costumbres y creencias de cada pueblo, equivaldría a sostener que sólo existe una forma de usar y disponer de los bienes, lo que a su vez significaría hacer ilusoria la protección del artículo 21 de la Convención para millones de personas"
Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Sawhoyamaxa vs Paraguay.
Interpretación autorizada y vinculante para todos los estados parte de la Convención Americana de Derechos Humanos
En su Bicentenario el Estado de Chile destina a políticas indígenas sólo un 0,34 % del presupuesto público
Fuente. Ministerio de Hacienda, Dirección de Presupuesto
Leyes de Presupuesto del Sector Público Chile 1994- 2009 y proyecto de ley de presupuesto 2010
Nota:Presupuesto de políticas indígenas: incluye TODOS los items destinados a programas indígenas registrados en las leyes de presupuesto : Conadi, BID Origenes, Salud, Educación, Mideplan, Pro empleo, Gores, Vialidad.
Ver Estudio sobre Presupuesto y Políticas Indígenas en Chile
CONADI. Manual Fondo de Tierras art. 20 B