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16.jul 2018
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Analisis

Reforma Constitucional - Analisis

Chile. Reforma Constitucional. La obligación del Congreso de consultar a los pueblos indígenas

Chile. Reforma Constitucional. La obligación del Congreso de consultar a los pueblos indígenas

La consulta a los pueblos indígenas es una nueva norma en el proceso de formación de las leyes, en virtud del art. 6 del Convenio 169.  Una norma de derecho público, obligatoria para el Congreso, e indelegable, a cumplir en todos los proyectos de ley que conciernen a indígenas.

El proyecto de 'reconocimiento constitucional' debe ser sometido a consulta previa, por las dos cámaras. Las jornadas de difusión y propaganda  realizadas por CONADI y el  ex-Comisionado Presidencial no reemplazan esa obligación, ni constituyen una consulta válida, tanto por sus procedimientos como por sus ejecutores.

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Reforma Constitucional - Analisis

Sin realizar consulta previa, senado de Chile cierra plazo de indicaciones a reforma constitucional indígena

Sin realizar consulta previa, senado de Chile cierra plazo de indicaciones a reforma constitucional indígena

De modo intespestivo, sin debate público fue cerrado el plazo de indicaciones al controversial proyecto de reforma constitucional que limita los derechos de los pueblos indígenas. El hecho ocurrió el día martes 1 de septiembre de 2009. El Ejecutivo le asignó suma urgencia a la tramitación.

 

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Reforma Constitucional - Analisis

Informe de James Anaya a Chile: normas internacionales que debe cumplir la Consulta sobre reforma constitucional

Informe de James Anaya a Chile:  normas internacionales que debe cumplir la  Consulta sobre reforma constitucional

En su documento sobre la consulta el  Relator señala:  "La consulta efectiva con los pueblos indígenas en este proceso es fundamental para la validez y legitimidad del nuevo texto constitucional a adoptarse, y para asegurar que dicho texto realmente corresponde a las aspiraciones y derechos humanos de los pueblos indígenas dentro del marco de una sociedad democrática y las normas internacionales a las que el Estado de Chile adhiere."

"El incumplimiento de la norma de consulta, o su realización sin observar sus características esenciales, compromete la responsabilidad internacional de los Estados. Asimismo, (..) el incumplimiento de la consulta y sus requisitos esenciales implica la nulidad de derecho público de los procedimientos, actos y medidas adoptadas".

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Reforma Constitucional - Analisis

Guía de 'consulta indígena' de Mideplan, incumple normas internacionales

La Guía de Consulta, sus antecedentes, métodos e intinerario incumplen normas internacionales relativas a la institución de la  consulta con pueblos indígenas, reduciendo  la consulta a una mera  encuesta de comentarios y observaciones.

Publicamos las  observaciones en el ánimo de contribuir a enmendar errores de parte de las autoridades,  para  avanzar en la puesta en práctica en Chile del Convenio 169 y  procedimientos de  diálogo entre pueblos indígenas y poderes del estado, de acuerdo a estándares internacionales.
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Reforma Constitucional - Analisis

Aguas aymaras y atacameñas. Protegidas por la ley, desprotegidas por el 'reconocimiento'

Aguas aymaras y atacameñas. Protegidas por la ley, desprotegidas por el 'reconocimiento'

La Ley Indígena 19.253 consagra un régimen especial de protección de las aguas de las comunidades aymaras y atacameñas, el que prima sobre el régimen general de las aguas en Chile. Las aguas aymaras y atacameñas, se consideran bienes de su propiedad y uso exclusivo, en lo que constituye una desafectación a la calidad de “bienes nacionales de uso público” que poseen las aguas en general.

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Recomendaciones a Chile. Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial

OACDH
CEDR. Informe de Recomendaciones a Chile
y consulta de la reforma constitucional


"El Comité recomienda que el Estado parte:
a) intensifique sus esfuerzos para acelerar el proceso de reconocimiento constitucional de los derechos de los pueblos indígenas y para tal fin, lleve a cabo una consulta efectiva con todos los pueblos indígenas, de conformidad con la Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial y con el Convenio No.169 de la OIT;

b) tome las medidas necesarias para crear un clima de confianza propicio al diálogo con los pueblos indígenas.

Enlaces a información de tramitación parlamentaria de proyecto de reforma

 

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