Centro de Políticas Públicas

The New Orleans Principles. Ten principles for addressing sustainability in the post-Katrina reconstruction of New Orleans

1 • Respect the rights of all citizens of New Orleans
2 • Restore natural protections of the greater New Orleans region
3 • Implement an inclusive planning process
4 • Value diversity in New Orleans
5• Protect the city of New Orleans
6 • Embrace smart redevelopment
7 • Honor the past; build for the future
8 • Provide for passive survivability
9 • Foster locally owned, sustainable businesses
10 • Focus on the long term

Green Reconstruction Policy Guidelines

Table of Contents
Executive Summary ..............................................5
1 Overview............................................................7
   1.1 Introduction ..................................................7
   1.2 Aim..............................................................7
   1.3 Green Reconstruction Principles.......................8
   1.4 Green Reconstruction Vision and Mission...........8

2 Green Reconstruction Policy: General....................10
   2.1 Mainstreaming Environment............................10
   2.2 Building Legitimate Local Institutions................11
   2.3 Spatial Plan..................................................12
   2.4 Building Good Governance..............................13

3 Green Reconstruction Policy: Implementation ........14
   3.1 Coastal and Marine Natural Resources.............14
   3.2 Land, Forests and Freshwater Resources.........19
   3.3 Planning, Mitigation and Reconstruction............20
   3.4 Ecological Footprint .......................................24

4 Supporting Material..............................................26

Do People’s Voices Matter?   The Human Right to Participation in Post-tsunami Housing Reconstruction

Housing and Land Rights Network (HLRN).
HABITAT INTERNATIONAL COALITION 2006

INDICE

Executive Summary ..........................................................iv
Introduction ...................................................................... 1
Main Findings ................................................................... 3
Sites Visited on the Fact-Finding Mission ............................. 7
Human Rights and Natural Disasters ..................................15
The Human Right to Adequate Housing ...............................17
The Human Right to Participation ....................................... 20
The Human Right to Participation and the Human Right .........26
to Adequate Housing
Security of Tenure ............................................................27
Access to Public Goods and Services .................................30
Accessibility ....................................................................39
Habitability ......................................................................41
Affordability ....................................................................44
Location (and Access to Livelihoods) ..................................45
Physical Security and Privacy ...........................................49
Cultural Adequacy ............................................................52
The Human Right to Livelihood and Work ............................55
Lessons Learnt ................................................................58
Recommendations ...........................................................65
Appendices......................................................................71

Handbook for Reconstructing after Natural Disasters.

Handbook Guiding Principles

PART 1 Reconstruction Tasks and How to Undertake Them
Section 1 Assessing Impact and Defining Reconstruction Policy
Chapter 1 Early Recovery: The Context for Housing and Community Reconstruction
Chapter 2 Assessing Damage and Setting Reconstruction Policy
Chapter 3 Communication in Post-Disaster Reconstruction
Chapter 4 Who Gets a House? The Social Dimension of Housing Reconstruction
Chapter 5 To Relocate or Not to Relocate
Chapter 6 Reconstruction Approaches

Section 2 Planning Reconstruction
Chapter 7 Land Use and Physical Planning
Chapter 8 Infrastructure and Services Delivery
Chapter 9 Environmental Planning
Chapter 10 Housing Design and Construction Technology
Chapter 11 Cultural Heritage Conservation

Section 3 Project Implementation
Chapter 12 Community Organizing and Participation
Chapter 13 Institutional Options for Reconstruction Management
Chapter 14 International, National, and Local Partnerships in Reconstruction
Chapter 15 Mobilizing Financial Resources and Other Reconstruction Assistance
Chapter 16 Training Requirements in Reconstruction


PART 2 Monitoring and Information Management
Chapter 17 Information and Communications Technology in Reconstruction
Chapter 18 Monitoring and Evaluation
Chapter 19 Mitigating the Risk of Corruption

PART 3 Information on World Bank Projects and Policies
Chapter 20 World Bank Response to Crises and Emergencies
Chapter 21 Safeguard Policies for World Bank Reconstruction Projects
Chapter 22 Financial Management in World Bank Reconstruction Projects
Chapter 23 Procurement in World Bank Reconstruction Projects

PART 4 Technical References
Disaster Types and Impacts
Disaster Risk Management in Reconstruction
Matrix of Disaster Project Features
Glossary
Index


 

NORMAS MÍNIMAS PARA LA EDUCACIÓN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA, CRISIS CRÓNICAS Y RECONSTRUCCIÓN TEMPRANA

INDICE
Introducción
Normas mínimas para la educación en situaciones de emergencia ..................................5

1. Normas mínimas comunes a todas las categorías:...................................................11
Participación comunitaria (participación y recursos) .....................................................14
Análisis (Valoración, estrategia de respuesta, seguimiento y evaluación) ...................... .20
Apéndice 1: Marco de la valoración ............................................................................29
Apéndice 2: Planificación en una emergencia:
lista de comprobación del análisis de la situación .........................................................30
Apéndice 3: Formulario de obtención de información
y valoración de necesidades .....................................................................................33

2.Acceso y ambiente de aprendizaje
(acceso por igual, protección y bienestar, e instalaciones) ............................................39
Apéndice 1: Lista de comprobación psicosocial ...........................................................49
Apéndice 2: Lista de comprobación del programa de alimentación escolar .......................51

3. Enseñanza y aprendizaje (planes de estudio, capacitación, instrucción y valoración) ....55

4. Maestros y otro personal educativo (reclutamiento y selección,
condiciones de trabajo, apoyo y supervisión) ..............................................................67
Apéndice 1: Código de conducta del maestro ..............................................................76

5. Política educativa y coordinación (formulación y promulgación de la política,
planificación e implementación, y coordinación) ..........................................................77

Anexos
Anexo 1: Terminología .............................................................................................87
Anexo 2: Referencias y Guía de Recursos ................................................................91
Anexo 3: Agradecimientos.......................................................................................102

Carta Humanitaria y Manual Normas Mínimas de Respuesta Humanitaria en casos de desastres
Enuncia los principios centrales por los que se rige la acción humanitaria y definequé tipo de asistencia humanitaria tienen derecho a esperar las poblaciones afectadas por los desastres.

Índice
¿Qué es Esfera?......................................................... 5

La Carta Humanitaria ................................................ 17
Capítulo 1: Normas mínimas comunes a todos los
sectores.................................................................... 25
Capítulo 2: Normas mínimas en materia de
abastecimiento de agua, saneamiento y
fomento de la higiene .............................................. 61
Capítulo 3: Normas mínimas en materia de
seguridad alimentaria, nutrición y
ayuda alimentaria................................................... 121
Capítulo 4: Normas mínimas en materia de
refugios, asentamientos y
artículos no alimentarios ......................................... 241
Capítulo 5: Normas mínimas en materia de
servicios de salud .................................................. 296

Anexos
1. Instrumentos jurídicos que sustentan el Manual de Esfera.. 371
2. Código de Conducta Relativo al Socorro en Casos de
Desastre para el Movimiento Internacional de la Cruz
Roja y la Media Luna Roja y las organizaciones no
gubernamentales (ONG) .............................................. 373

3. Agradecimientos ..................................................... 386
4. Siglas..................................................................... 390

Sphere Handbook: Humanitarian Charter and Minimum Standards in Disaster Response, 2004, ISBN 92-9139-097-6

Contents
What is Sphere? ........................................................................5

The Humanitarian Charter .....................................................15
Chapter 1: Minimum Standards Common to All Sectors ........21

Chapter 2: Minimum Standards in Water, Sanitation
and Hygiene Promotion.........................................51
Chapter 3: Minimum Standards in Food Security,
Nutrition and Food Aid........................................103
Chapter 4: Minimum Standards in Shelter, Settlement
and Non-Food Items ............................................203
Chapter 5: Minimum Standards in Health Services..............249

Annexes
1. Legal Instruments Underpinning the Sphere Handbook.....313
2. The Code of Conduct for the International Red Cross
and Red Crescent Movement and Non-Governmental
Organisations (NGOs) in Disaster Relief.............................315
3. Acknowledgements...............................................................325
4. Acronyms ..............................................................................328

Personas mayores en desastres y crisis humanitarias:Líneas directrices para la mejor práctica
HelpAge International

Indice
1 Resumen
Parte 1: Líneas directrices para la mejor práctica

2 Problemas claves y necesidades
Las líneas directrices
3 Abordar las necesidades de las personas mayores
4 Satisfacer las necesidades básicas
5 Movilidad
5 Acceso igualitario a los servicios esenciales
7 Necesidades sociales, psicológicas y familiares
8 Reconocer y apoyar la contribución de las personas mayores

Parte 2: Los temas
10 Principios en un mundo que envejece
11 Vulnerabilidad de las personas mayores en emergencias
11 Capacidades y contribuciones
12 Cuestiones de género

Parte 3: La investigación
13 Investigando emergencias
14 Resultados de la investigación

Parte 4: Aplicación de las líneas directrices
21 Listas de control de la vulnerabilidad
22 Apéndice 1
23 Apéndice 2
24 Apéndice 3
25 Lista de recursos

PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS AFECTADAS POR LOS DESASTRES NATURALES
Directrices Operacionales del Comité Permanente entre Organismos (IASC) sobre la protección de los derechos humanos en situaciones de desastres naturales

Prólogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  4
Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . . . . 7
Principios Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Directrices Operacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . . . 14
A Protección del derecho a la vida, la seguridad de la persona,
la integridad física y la dignidad
A.1 Evacuación, reubicación y otras medidas que salvan vidas . . . .  . 18
A.2 Protección contra los efectos adversos de los peligros naturales . . 19
A.3 Protección contra la violencia, incluyendo la violencia basada
en el género . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
A.4 Seguridad de los campamentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
A.5 Protección contra minas terrestres antipersonal y otros dispositivos
explosivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . . . . . 20
B Protección de los derechos relacionados con las necesidades
básicas de subsistencia
B.1 Acceso a bienes y servicios, y acción humanitaria . . . . . . . . . . . . 22
B.2 Suministro de alimentos adecuados, agua potable y saneamiento,
alojamiento, vestido y servicios básicos de salud . . . . . . . . . . . . . . 22
C Protección de otros derechos económicos, sociales y culturales
C.1 Educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
C.2 Propiedad y posesiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 26
C.3 Vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . . . . . . . 27
C.4 Subsistencia y empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
D Protección de otros derechos civiles y políticos
D.1 Documentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . 30
D.2 Libertad de circulación y derecho de retorno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
D.3 Vida familiar y familiares desaparecidos o fallecidos . . . . . . . . . . . . . 31
D.4 Expresión, reunión y asociación, y religión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
D.5 Derechos electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PROTECTING PERSONS AFFECTED BY NATURAL DISASTERS
IASC Operational Guidelines on Human Rights and Natural Disasters

Checklists for integrating human rights in natural disaster management in the Pacific. – Suva, Fiji:

UNDP Pacific Centre and Office of the UN High Commissioner for Human Rights, Regional Office for the Pacific, 2007.
50 p. : col. ill. ; 17 cm.
ISBN 978-982-304-023-3

Table of Contents
Foreword
Introductory Note
Response, Recovery and Preparedness
Checklist for Emergency Response
Checklist for Disaster Response and Recovery
Checklist for Disaster Preparedness
Companion Note on Vulnerability
End Notes

Directrices aplicables a las intervenciones contra la violencia por razón de género en situaciones humanitarias: Enfoque sobre la prevención y la respuesta contra la violencia sexual en situaciones de emergencia

Contenido
Prefacio 
Introducción
Términos y definiciones
Intervenciones en actos de violencia por razón de género en situaciones humanitarias
Planillas de acción para intervenciones de prevención y respuesta mínimas
Anexos (Planillas)

Mujeres, Niñas, Niños y Hombres: Igualdad de Oportunidades para Necesidades Diferentes - Manual sobre Cuestiones de Género en la Acción Humanitaria

Fuente: Inter-Agency Standing Committee (IASC), Mar 2008

Este manual establece normas para incorporar las cuestiones de género desde el principio mismo de una nueva situación compleja de emergencia o desastre, para que los servicios humanitarios prestados no agraven la situación ni pongan inadvertidamente a las personas en peligro; para que lleguen al grupo al que están destinados, y para que tengan el máximo impacto positivo.

Resumen del contenido

Cap. 1 La comunicación y la gestión de la información en la respuesta a emergencias y desastres
Cap. 2 ¿Cómo planificar la comunicación en emergencias y desastres?
Cap. 3 ¿Cómo se gestiona la información durante una emergencia o desastre?
Cap. 4 ¿Cómo trabajar con los medios de comunicación?
Cap. 5  ¿Cómo elaborar mensajes y materiales?
Anexos prácticos: listas de verificación, formatos de informes, ejemplos de informes y de comunicados de prensa, acrónimos, sitios web y bibliografía recomendada

Organización Panamericana de la Salud

Manual para evaluación del impacto socioeconómico y ambiental de los desastres

INDICE
Introducción
Primera Parte.Aspectos metodológicos y conceptuales.

Segunda Parte. Sectores Sociales.
I.Población Afectada. Anexos I, II, III y IV
II.Vivienda y asentamientos humanos.
III.Educación y cultura. Anexo V.
IV.Sector Salud. Anexo VI.
   
Tercera Parte. Infraestructura.
I.Energía
II. Agua Potable y saneamiento, Anexo VII, Anexo VIII,
III. Transporte y comunicaciones. Anexo IX.
   
Cuarta parte. Efectos Globales de los daños.
Sectores económicos.
I.Agropecuario.     Anexos X,
II.Industria y comercio, Anexo XI.
III.Turismo. Anexo XII.
   
Quinta Parte. Efectos globales de los daños.
I. Medio ambiente.     Anexo XIII. Anexo XIV, Anexo XV.
II. Impacto de los desastres sobre las mujeres.
III.Recapitulación de los daños. Anexo XVI.
IV. Efectos macroeconómicos de los daños. Anexo XVII,Anexo XVIII.
V.Empleo e ingresos

Link externo

INDICE

1 Introducción ________________________ 4
1.1 ¿Por qué es necesaria una metodología de evaluación? 5
1.2 ¿Quién va a utilizar estas Directrices? _____________ 5
2 Cómo utilizar las Directrices __________ 6
3 Conceptos básicos __________________ 9
3.1 Marco para la evaluación
de la vulnerabilidad y la capacidad_______________ 9
3.2 El proceso de evaluación ________________________ 10
3.3 El ciclo de evaluación ___________________________ 10
3.4 Recopilación de información _____________________ 13
4 Planificación de la evaluación ________ 14
4.1 Responsabilidades en la evaluación _______________ 15
4.2 ¿Es necesario realizar una evaluación? ____________ 15
4.3 Examen preliminar de información secundaria ______ 16
4.4 Objectives and terms of reference_________________ 17
4.5 Tipo de evaluación _____________________________ 17
5 Trabajo de oficina __________________ 22
5.1 Coordinación y evaluaciones conjuntas ____________ 23
5.2 Equipo de evaluación ___________________________ 25
5.3 Examen detallado de información secundaria ______ 28
5.4 Selección de zonas a visitar______________________ 30
5.5 Lista inicial de verificación _______________________ 32
6 Trabajo en el terreno:
Organización y gestión______________ 34
6.1 Principios a considerar en el trabajo en el terreno___ 35
6.2 Métodos de recopilación de información___________ 36
6.3 Trabajo en el terreno: Actividades ________________ 37
7 Trabajo en el terreno:
Recopilación de información _________ 40
7.1 Observación ___________________________________ 41
7.2 Entrevistas _____________________________________ 42
7.3 Tipos de entrevistas _____________________________ 43
7.4 Cómo realizar una entrevista _____________________ 46
7.5 Entrevistas colectivas generales ___________________ 48
7.6 Entrevistas a grupos de medios de subsistencia _____ 51
7.7 Entrevistas familiares ____________________________ 55
7.8 Entrevistas sectoriales ___________________________ 60
7.9 Instrumentos____________________________________ 74
8 Análisis____________________________ 80
8.1 Información incongruente ________________________ 82
8.2 Resumen de la información ______________________ 84
8.3 Síntesis de la información________________________ 87
8.4 Propuestas de programas ________________________ 93
9 Informe de evaluación _______________ 94

CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
CAPÍTULO 1 ASPECTOS CONCEPTUALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .3
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
2. Gestión del riesgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
3. Características de los eventos adversos y sus efectos sobre la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
4. Principales responsabilidades del sector salud en situaciones de desastre . . . . . . . . . . . . . . . .20
5. Responsabilidades específicas del sector salud en casos de desastre . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
CAPÍTULO 2 ÁREAS ESENCIALES EN LA EVALUACIÓN DE DAÑOS EN SALUD . . . . . . . . . . . .25
1. Vigilancia epidemiológica y seguimiento de las enfermedades trazadoras . . . . . . . . . . . . . . . . .27
2. Evaluación del saneamiento básico y determinación de prioridades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
3. Evaluación de la infraestructura de salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
CAPÍTULO 3 FORMULARIOS PARA LA EVALUACIÓN PRELIMINAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
Recomendaciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Formulario 1: Reporte preliminar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
Formulario 2: Evaluación rápida de la infraestructura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54

CAPÍTULO 4 FORMULARIOS PARA LA EVALUACIÓN COMPLEMENTARIA . . . . . . . . . . . . . . . . 57
1. Evaluación complementaria en salud y vigilancia epidemiológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
2. Evaluación del saneamiento básico y determinación de prioridades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
3. Evaluación complementaria de la infraestructura de salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
4. Evaluación sanitaria y medidas de control en albergues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
CAPÍTULO 5 TOMA DE DECISIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
1. Manejo de información para la toma de decisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . .111
2. El Centro de Operaciones de Emergencia/Sala de Situación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
3. Toma de decisiones y logística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
ANEXOS

International Human Rights Standards on Post-disaster Resettlement and Rehabilitation.

Habitat International Coalition – Housing and Land Rights Network (HIC-HLRN)

Table of Contents

Foreword vii
Reflections ix
Introduction xi

PART I - Core Principles
1.1 Right to Life with Dignity 3
1.1. 1 Right to an Adequate Standard of Living 3
1.1. 2 Right to Security of Person 4
1.1. 3 Right to Security of the Home 4
1.2 Environment and Sustainability 4
1.3 Self-determination 6
1.4 Equality, Non-discrimination and Impartiality 7
1.5 Gender Equality 11

PART II   Standards of Operation
2.1 Information 15
2.2 Participation 17
2.3 Assessment 21
2.4 Targeted Response 21
2.5 Monitoring and Supervision 29
2.6 Accountability 29
2.7 International Cooperation 30

PART III - International Standards on Key Sectors

3.0 Adequate Housing and Land 37
A. Binding Instruments 37
B. Guidelines/Declarations/Policies 38

4.0 Livelihoods, Work and Income Generation 42
A. Binding Instruments 42
B. Guidelines/Declaration/Policies 46
C. Guiding Policies 48

5.0 Food, Nutrition and Food Security 50
A. Binding Instruments 50
B. Guidelines/Declarations/Principles 50
C. Guiding Policies 53

6.0 Health, Access to Health and Health Services 54
A. Binding Instruments 54
B. Guidelines/Principles/Declarations 56
C. Guiding Policies 59

7.0 Water and Sanitation 60
A. Binding Instruments 60
B. Guidelines/Declarations/Principles 61

8.0 Education 63
A. Binding Instruments 63
B. Guidelines/Declarations/Principles 66

9.0 Resettlement and Relocation 69
Guidelines/Declarations/Principles 69

10.0 Miscellaneous 72
10.1 Abuse and Exploitation 72
10.2 Cultural Life 73
10.3 Documentation 74
10.4 Family as Basic Unit 75
10.5 Freedom of Movement (including Right to Return) 75
10.6 Freedom of Thought and Expressions (including Religious Beliefs) 76
10.7 Peaceful Assembly 78

PART IV   International Standards Relating to Key Vulnerable Groups 79
11.0 Women 81
A. Binding Instruments 81
B. Guidelines/Declarations/Principles 82

12.0 Children 88
A. Binding Instruments 88
B. Guidelines/Declarations/Principles 88
C. Guiding Policies 90

13.0 Older People 91
Guidelines/Declarations/Principles 91

14.0 People Living with HIV/AIDS 92
Guidelines/Declarations/Principles 92

15.0 Disabled Persons 94
A. Binding Instruments 94
B. Guidelines/Declarations/Principles 94
C. Guiding Policies 95

16.0 Minorities (including Descent-based, Religious, Linguistic Status) 96
A. Binding Instruments 96
B. Guidelines/Declarations/Principles 96

17.0 Indigenous Peoples 98
A. Binding Instruments 98
B. Guidelines/Declarations/Principles 98

18.0 Migrant Workers 100
A. Binding Instruments 100
B. Guidelines/Declarations/Principles 100

19.0 Non-nationals/Non-citizens 102
A. Binding Instruments 102
B. Guidelines/Declarations/Principles 102

20.0 Internally Displaced Persons 103

PART V - International Principles 107

PART VI  - List of Relevant Documents and Websites 111

PART VII  -Annexes
Annex 1: Statement by Mandate-holders of Special Procedures of the United Nations
Commission on Human Rights on the 2004 Asian Tsunami 127

Annex 2: Statement by the Committee on the Elimination of Discrimination against
Women in regard to the Tsunami Disaster in South East Asia, 26 December 2004 129
List of Acronyms 130
Organisational Information 131

Human Rights and Natural Disasters:

Operational Guidelines and Field Manual on Human Rights Protection in Situations of Natural Disaster

Brookings-Bern Project on Internal Displacement, 2008

La OPS/OMS ha producido además un manual interactivo de evaluación de daños y necesidades en salud para situaciones de desastre.

Es un instrumento técnico, dirigido a los trabajadores de la salud para apoyar el desarrollo de las acciones de evaluación de daños. Puede ser utilizado en cualquier situación de desastre, pero será necesario realizar los ajustes necesarios que permitan adaptar su contenido al evento sucedido y a la realidad local específica.

La presentación contiene el Manual de evaluación de daños y necesidades en salud para situaciones de desastre en formato word y PDF; incorpora recursos de capacitación (presentación en power point) y los formularios para llevar adelante la evaluación de daños y necesidades en salud (Excel). Los formatos Word y Excel permiten, si es necesario, realizar modificaciones o llenar los formularios para la evaluación. También incluye publicaciones de referencia en texto completo y enlaces en Internet con instituciones que trabajan en ayuda humanitaria en situaciones de desastre.

Post-tsunami Relief and Rehabilitation: A Violation of Human Rights.
Report of a Fact-finding Mission to Tsunami-affected Areas of Tamil Nadu, India and Sri Lanka
South Asia Regional Programme, Housing and Land Rights Network
HABITAT INTERNATIONAL COALITION
August 2005

Executive Summary .....................................................................vi
Introduction .................................................................................1
General Overview ........................................................................4
Violation of Human Rights............................................................. 5
Lack of Information, Consultation and Community Participation......... 6
Lack of Accountability, Transparency and Coordination.....................7
Women’s Concerns .....................................................................12
Children’s Concerns ....................................................................14
Human Right to Adequate Housing ................................................16
Overview ...................................................................................18
1. Security of Tenure ...................................................................22
2. Access to public goods and services ........................................ 25
3. Access to natural resources .....................................................34
4. Habitability ............................................................................37
5. Accessibility ..........................................................................43
6. Location ................................................................................45
7. Cultural appropriateness...........................................................49
8. Information and Participation ....................................................51
9. Physical Security ...................................................................53
Impact of Tsunami on Livelihoods ................................................57
Recommendations .....................................................................65
Annexes

Children and the Tsunami
A study on engaging with children in disaster response, recovery and risk reduction: Learning from children's participation in the tsunami response.

ISDR Lessons for a Safer Future. Drawing on the experience of the Indian Ocean tsunami disaster

Eleven key actions for building nations' and communities' resilience to disasters

1. Public awareness is an essential element of preparedness for saving lives and livelihoods.
2. Individuals and communities play important roles in managing risks from natural hazards.
3. Diverse livelihood systems and micro-financial services help poor people to survive disaster events.
4. Traditional knowledge is valuable and can inform and protect communities.
5. Disaster knowledge should be included in formal education curricula.
6. Early warning systems are needed for all hazards and all people.
7. Land use planning and protection of ecological systems can reduce disaster risks.
8. Developing and adhering to building codes can minimise risks and losses.
9. Political and public commitment to reduce the risk of disasters is imperative.
10. Humanitarian and development innovations are needed to reduce disaster risks.
11. Natural hazards span borders and their management requires global cooperation.
 

Law and legal issues in international disaster response: a desk study
Publisher: International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies

Table of contents
Introduction 13

Part I: Background and context 18
Chapter 1
Background to the study
1.1 Origins and linkages to the International Red Cross and Red Crescent Movement
1.2 Sources
1.3 Scope
1.3.1Which law?
1.3.2 Which disasters?
1.3.3 Which activities?
Chapter 2
Historical and operational context
2.1 Early origins 25
2.2 The International Relief Union 25
2.3 The draft convention on expediting the delivery
of emergency assistance 27
2.4 Growth of the international disaster response community 28
2.5 Growth in the incidence of disasters 31
Part II: Overview of current legal frameworks
applicable to international disaster response 32

Chapter 3
Global international law and norms 33
3.1 Areas of international law relevant
to international disaster response 33
3.1.1 Institutional mandates 33
3.1.2 Human rights law 34
3.1.3 International humanitarian law 36
3.1.4 Refugee and IDP law 37
3.1.5 Privileges and immunities law 39
3.1.6 Customs law 40
3.1.7 Transport law 42

3.1.8 Telecommunications law 43
3.1.9 Donor law 45
3.1.10 Civil Defence and Military Law 46
3.1.11 Health law 47
3.1.12 Environmental and Industrial Accident Law 48
3.1.13Weapons Control Law 50
3.1.14 Space Law 51
3.1.15 Humanitarian Personnel Security Law 52
3.2 Resolutions and declarations 52
3.2.1 United Nations 52
3.2.1.1 UN Coordination and Cooperation 53
3.2.1.2 Sovereignty, the “cardinal importance” of humanitarian assistance and humanitarian principles
3.2.1.3 Legal barriers to international disaster assistance 54
3.2.1.4 Major statements of commitment 55
3.2.1.4.1The Millennium Declaration (and Millennium Development Goals) 55
3.2.1.4.2 Hyogo Framework for Action 55
3.2.2 International Conference of the Red Cross and Red Crescent 56
3.2.3 International Parliamentary Union 57
3.3 Codes and standards 58
3.4 Models and guidelines 60

Chapter 4
Regional law and norms 62
4.1 Africa 62
4.1.1 AU 62
4.1.2 IGAD 62
4.1.3 ECOWAS 63
4.1.4 COMESA 63
4.1.5 SADC 63
4.2 Americas 64
4.2.1 OAS 64
4.2.2 CDERA (CARICOM) 65
4.2.3 CEPREDENAC (SICA) 66
4.2.4 ACS 66
4.2.5 CAPRADE (CAN) 67
4.2.6 Iberoamerican Association of Governmental Civil Defence and Civil Protection Bodies 67
4.3 Asia-Pacific 67
4.3.1 ASEAN 67
4.3.2 SAARC 69
4.3.3 ECO 69
4.3.4 APEC 70
4.3.5 SOPAC, Pacific Islands Forum and FRANZ 70
4.4 Europe 70
4.4.1 European Union 70
4.4.1.1 Humanitarian Assistance 71
4.4.1.2 Civil Protection 73
4.4.1.3 Other Instruments 74
4.4.2 Council of Europe 74
4.4.3 NATO 75
4.4.4 UNECE 76
4.4.5 BSEC 77
4.4.6 CEI 77
4.4.7 Other Sub-Regional Agreements 77
4.5 Middle East 78
Chapter 5
Bilateral treaties and agreements
5.1 Agreements between States 80
5.2 Status Agreements 81
5.3 Donor State Grant Agreements 81
Chapter 6
National law 83
Chapter 7
Summary and conclusions on existing frameworks
Part III: Specific legal issues for international disaster response
Chapter 8
Initiation and termination
8.1 Governmental requests and offers 89
8.2 Initiation of non-governmental assistance 92
8.3 Needs assessments 94
8.4 Termination of legal facilities and programmes 96
8.5 Ideas for the future on initiation and termination 97

Chapter 9
Goods and equipment 98
9.1 Customs procedures for goods and equipment 98
9.1.1 Import 98
9.1.2 Re-export 104
9.1.3 Transit 104
9.2 Special issues 105
9.2.1 Food 105
9.2.2 Telecommunications and IT Equipment 108
9.2.3 Vehicles 110
9.2.4 Medications and medical equipment 112
9.2.5 Rescue dogs 113
9.2.6 Currency 114
9.3 Ideas for the future on goods and equipment 114

Chapter 10
Personnel 116
10.1 Visas and work permits 116
10.2 Recognition of professional qualifications 118
10.3 Engagement of local personnel 120
10.4 Ideas for the future on personnel 121

Chapter 11
Transport and movement 122
11.1 Freedom of movement 122
11.2 Land transport 122
11.3 Air transport 123
11.4 Sea transport 123
11.5 Ideas for the future on transport and movement 124

Chapter 12
Operations 125
12.1 Domestic legal personality 125
12.2 Bank accounts 126
12.3 Taxation 126
12.4 Security 129
12.5 Insurance 130
12.6 Ideas for the future on operations 131

Chapter 13
Quality and accountability 133
13.1 Adequacy, timeliness and equity of funding 133
13.2 Appropriateness and accountability of assistance 135
13.2.1 Impact on local capacity 136
13.2.2 Suitability and competence 137
13.3 Accountability 140
13.3.1 Beneficiary involvement and complaints 141
13.3.2 Anti-corruption and anti-terrorism 142
13.3.3 Civil and criminal liability 144
13.3.4 Accreditation 146
13.4 Ideas for the future on quality and accountability 149

Chapter 14
Coordination 150
14.1 Coordination among international actors 150
14.2 Coordination between international and domestic actors 152
14.3 Ideas for the future on coordination 153

Chapter 15
Involvement of militaries and mixed situations
of disaster and conflict 154
15.1 International disaster relief by military actors 154
15.2 Mixed situations of conflict and disaster 156
15.3 Ideas for the future on militaries and mixed situations 157

Conclusion 158
Recommendation 160

Summary of ideas for the future 161

Appendix 1: Final Goal 3.2, 28th International Conference of Red Cross and Red Crescent Societies, Geneva, 2003 200
Appendix 2: Studies carried out by or in coordination with the International Federation’s IDRL Programme (2002–2007) 202
Appendix 3: Report on the 2006 IDRL questionnaire 204

This study documents how indigenous peoples of Nenets Autonomous Okrug and Kamchatka perceive and manage natural disasters and extreme weather events, including documentation of strategies for early detection of coming events, coping strategies, and perceptions of short and long term impacts of these events on biodiversity.

The project is linked with an African project in Kenya, Tanzania, Swaziland and South Africa on the application and use of indigenous knowledge for disaster management. These projects will serve as a basis for regional information sharing on indigenous knowledge.